人民日报在线旅游规范也须在线

原标题:人民日报:在线旅游,规范也须在线

在线旅游,规范也须在线(人民时评)

当下,我国旅游市场复苏超过预期。包括在线旅游平台在内的相关旅游机构要以落实《规定》为契机,加强自律、守好底线,保护好消费者权益,才能更好促进行业健康发展。

在互联网时代,数据的应用遍布从购物到交通、从工业生产到社会治理的众多场景。在此背景下,我国在线旅游企业和平台的数量不断增多,方便了人们出游,促进了旅游消费。在这一过程中,产生了大量的消费者个人数据。这些数据在数字化商业竞争中,被视作重要资源,和商业价值产生了密切关联。消费者数据开发和运用得当,有助于提升用户体验,提高平台效率,但一些在线旅游经营者基于人们的消费记录、旅游偏好等,设置不公平的交易条件,进行大数据“杀熟”,侵犯了旅游者合法权益,给行业健康有序发展带来了负面影响。加强在线旅游法治建设、强化行业监管、规范市场秩序,日益成为社会共识,也是行业长远发展的必由之路。

加强在线旅游法治建设、强化行业监管、规范市场秩序,日益成为社会共识,也是行业长远发展的必由之路

防范大数据滥用,也是立法和监管的目标。需要看到,个人数据不能被任意处理或使用,特别是数据上的个人隐私等权利,应受到法律保护。对此,无论是立法还是监管都已行动起来。2019年1月至12月,相关部门启动开展APP违法违规收集使用个人信息专项治理,一年来,用户反映强烈的隐私政策、账号注销、强制索权等现象得到很大改观。随着相关治理的深入推进,解决了“从无到有”的问题后,还需要相关部门在监管上持续发力。据了解,旅游主管部门服务监管平台将与在线旅游平台实现数据连通,从而进一步拓宽大数据的获取,建立覆盖主管部门、在线旅游企业、景区及游客等多层次旅游大数据体系,以数据为抓手对在线旅游消费实施全程监督,实现数据监管“从有到优”的转变。

通过在线旅游平台查看同一家酒店的同样房型,老用户要比新用户看到的价格贵;给商家的差评无法显示;不合理低价旅游产品屡见不鲜……今年10月1日起,《在线旅游经营服务管理暂行规定》正式施行,这些违规行为将面临处罚。《规定》坚持问题导向,把不合理低价游、评价权保障、旅游者信息使用等纳入监管,更好回应了社会热点,保护旅游者合法权益。

法官同意原告诉求,认为如果建设社区监狱,会对长者等敏感群体带来健康伤害。

NUBC共同创办人李卓勋(Jan Lee)表示,“华埠在疫情中已经严重受创,即便是疫情到来之前已经受到种族歧视的冲击。我们之所以反抗城区监狱计划,是因为我们不相信任何新监狱能够真正修复刑事司法体系,但是新监狱却能摧毁一个以工薪阶层和老年人为主的社区。这项胜利代表着华埠对正义的坚持,未来我们绝不会向市长错误而非法的计划屈服。”(和钊宇)

《规定》按照“政府管平台,平台管供应商”的思路,明确在线旅游平台、供应商等各方的法律责任,厘清过去模糊不清的责任边界,从而提高了行业监管的针对性和有效性,提升了违法违规成本。此举有助于推动在线旅游企业诚信经营,依法承担产品和服务质量责任,从而保证在线旅游产品质量,确保行业持续健康发展。此外,针对一些在线旅游平台诱导评价、擅自删除差评等现象,《规定》要求在线旅游经营者不得擅自屏蔽、删除旅游者对其产品和服务的评价,不得误导、引诱、替代或者强制旅游者做出评价,对旅游者做出的评价应当保存并向社会公开,从而有效保障旅游者的正当评价权。

关闭雷克岛监狱、新建城区监狱的计划由前任市议长马丽桃(Melissa Mark-Viverito)提出并推动,得到现任市议长张晟(Corey Johnson)及大部分民选官员支持,于去年10月在市议会定案。但受新冠肺炎疫情影响,市府2021财年预算大幅减少,新建四座城区监狱的预算被削减47200万元,整个计划将被推迟至2025至2029财年进行,在本届市府任内开工的可能性越来越小。

NUBC今年2月与其他五名原告,遵循纽约市第78条诉讼程序(Article 78 Proceedings),在州高等法院控告市府、市议会等,指市府在华埠建监狱违反“纽约州环境质量审查法”(SEQRA)和“统一土地使用审查程序”(ULURP),要求终止华埠监狱修建工程。

不过,市司法局发言人乔伊斯(Kimberly Joyce)表示,市府将继续上诉。

NUBC共同创始人马泰(Christopher Marte)表示,疫情当前,在押人员的新冠肺炎感染率更高,而且目前有关学校、清洁和公务人员的开支都面临削减,“在这种情况下继续推动大规模关押计划,无论从财政上还是司法公正的角度,继续推动大规模关押的相关建设都是不道德的;现在法官也认同这一点:这种考虑不周的计划就是将伤害社区,进而毁掉华埠。”

除了宣布相关土地利用案无效,还要求市府须重新进行环境评估,包括更多的公共评议期。法官表示,在环境评估相关诸多步骤完成之前,禁止市府继续推动建设华埠社区监狱的所有流程。

市府欲在曼哈顿拘留中心现址修建高层监狱。(美国《世界日报》/洪群超 摄)