全国人大代表曹金萍“节流开源”为中国高质量发展储存“源”动力

(两会访谈)全国人大代表曹金萍:“节流开源”为中国高质量发展储存“源”动力

中新网北京5月21日电 (沙见龙)节约用水是破解中国水问题的关键措施,也是进入高质量发展阶段的必然选择,须从管理、立法、改革等各方面加强节水工作,同时加快海水淡化与综合利用等开发新“源头”产业发展,为中国经济社会高质量发展提供“源”动力保障。全国人大代表,山东省水利厅副厅长、省社会组织联合会会长曹金萍近日向中新网记者介绍了她将向今年全国人代会提出的建议。

郴州:中小学放暑假时间定为7月31日。

湘潭:暑假放假时间小学、幼儿园、特殊教育学校为7月17日,中学为7月24日。

“节水工作涉及多个部门,是一项社会系统工程,须在部门分工协作基础上强化统筹协调。”曹金萍建议加快成立全国节约用水议事协调机构,便于统筹协调解决节水工作中的重大问题,以更高权威和更大力度,推动全国节约用水工作高效、协调、有序开展;加强法治化、规范化、制度化建设,尽快制定出台全国节约用水条例,为各地配套制定地方性法规、完善节水管理提供依据。

常德:适当压缩暑假时间,放假时间暂定推迟一周。

西峰采油一区技术副经理徐建国算了一笔账:按照每口水井单月减注120方计算,全区293口周期注水井每月节约水费、电费等运行成本就在30万元以上。

岭南作业区已开发近半个世纪,平均单井产能2.9吨,日产低于1.0吨的油井达126口,占到全区开井数的50%。根据储层含油性、物性等不同特征,实施周期采油措施井86口,开井时率平均每口下降了50%左右,产量保持率达到了102.3%。

受疫情防控“宅家”措施的影响,线下人流量大幅度减少,与此同时,一些免费的线上产品和服务却广受大众用户的青睐。“免费模式”涉及办公、教育、医疗、娱乐等各个方面,包括免费的远程办公软件、学习课程、文献数据库,还有一些免费的线上问诊服务,以及部分视频或音乐平台推出的限时免费开放功能等。在疫情的催化之下,这类“免费模式”突破了传统行业盈利模式的限制,也因此窥见了更多的商机。

衡阳:不早于7月31日放暑假。

此外,4月10 日,南京市教育局发布了关于重新印发《南京市2019~2020学年度第二学期校历》的通知,据最新校历显示,下学期一共十六周,第十六周上半周期末考试,中小学 7 月 18 日放暑假。

邵阳:暑假放假时间最迟不得晚于7月底。

湖南多地也已明确学生暑假开始时间:

曹金萍在水利工作岗位任职多年,对水资源的节约利用有着特别的感触。她说,近年来,随着全社会对节水工作的重视,中国水资源利用效率和效益不断提高,为经济社会持续发展提供了有力支撑。但与严峻的水资源形势和生态文明建设要求相比,中国的节水工作还存在不充分、不均衡、不可持续等问题,在法规建设、工作机制、监管能力等方面还有诸多不足。

在曹金萍看来,与有限的淡水资源相比,海水取之不尽、用之不竭,是水资源开发利用的重要后备资源。地球上海水资源总量约占水资源总量的97.2%,沿海地区水安全布局宜陆海统筹,将海水淡化与综合利用作为沿海地区尤其是沿海缺水地区水资源安全保障的重要增量,可有效缓解沿海地区水资源供需矛盾,保障供水安全,还有利于减少滨海地区开采地下水,保护水生态环境。

怀化:高三、初三年级在高考和初中学业水平考试结束后放假。其他年级按7月24日左右放假(个别教学任务重的年级不晚于7月30日放假)的时间控制。

“通俗地讲,过去我们需要24小时运转的抽油机,现在每月只需要运行一半的时间,等到地层能量恢复正常,液面上升之后我们再开机生产,这样既可以达到我们预期产能,同时也节省了电费。”岭南作业区技术副经理赵晖说。

作为互联网企业惯用的营销手段,免费模式并不新鲜。它的应用可以为企业产品及服务吸引到更多用户,是提高其市场竞争力的一种方式,某种程度上也为产品及服务测试、调整创造了机会。不过,尽管免费模式可以作为一块敲门砖,帮助企业迅速定位客户并积累客户忠诚度,但免费毕竟不是公益,归根到底它是下一步“付费”的铺垫。

李小军介绍道,周期采油是通过油井生产制度的调整,改变油藏流动关系,达到节能降耗的目的;周期注水是通过变化水井注水量,提高注水驱油效率,延缓油藏含水上升;轮采轮注是通过水井停注与注水,油井开井与停井之间互换,实现油水置换达到提高采收率的目的。

在水资源匮乏的黄土高原开展采油作业,本身就是一项极富挑战性的工作。超低渗油藏开发离不开水,更有“两方水一方油”的说法。长庆油田采油二厂不断探索“注采”矛盾,周期注水技术大大降低了石油开采过程中对水资源的依赖程度。

脉冲采油技术的规模应用,焕发了老油田青春和活力。目前,这三项主体技术已在全厂三叠系油藏实现全覆盖,注采时率下降49.5%,开井时率50.5%,产能保持率101.6%,稳产效果持续向好。(完)

此外,甘肃庆阳中小学(含中职学校)7月31日统一放暑假;四川内江小学7月18日、中学7月25日放暑假;四川南充各级各类学校7月25日放暑假;四川攀枝花:初三放假时间为中考结束时间(7月15日),高三为高考结束时间(7月9日),义务教育非初三年级为7月9日,高中阶段教育(含中职学校)非毕业年级(中职为非2020年高考班级)为7月15日。

曹金萍建议说,要积极推进水价改革,建立全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的水价体系,探索区域综合水价,协同推进水资源税改革,科学设置差别化的水资源税税率体系。同时,中国应加大各级财政投入力度,加强对重大节水项目建设,节水科技、工艺、产品研发推广以及海水淡化等非常规水利用项目的政策和资金支持,并加强节水监管力度,增强全民节水意识。

今天下午,多地明确暑假时间冲上热搜。还呆在家中的网友说,啥?暑假放假?我都还没开学呢……

应当注意的是,免费模式使客户形成对免费产品及服务的依赖,进而对传统的付费模式造成冲击。另外,作为一种商业模式,它的过度使用可能导致企业之间的非理性竞争,不利于产品以及服务的优化。因此,笔者认为,企业采取免费模式要从其所处行业以及自身经营的实际情况出发,适时地作出灵活的调整和创新,避免因盲目竞争和买量成本过高而导致亏损。

“2008年以来,该厂通过实践创新,形成了以周期注水、周期采油、轮采轮注为核心的脉冲采油技术,该技术对不同类型油藏、不同开发阶段具有广泛适应性,开发质量和效益提升明显。”采油二厂地质研究所所长李小军说。

长庆采油二厂负责开发的西峰、马岭、城壕、南梁、华池等油田是典型的低渗透、超低渗透油藏,经过近50年的不断开发,累计为国家贡献石油6826余万吨。随着油田开发的不断深入,高含水、高递减、单井产能低、见水风险大、水驱效率低、开发成本高等问题愈发凸显。

同样,不是所有行业都具备免费能力,对于一些依赖线下实体交易的企业来说,持续性的“免费”对其长久经营并不现实。从这个层面上来说,与互联网相关的行业却则有着比较明显的优势。

岳阳:中小学初步定于7月下旬放暑假。

相较于传统调水工作,发展海水淡化不需大量占用土地,不需复杂的拆迁,更易于落地实施,且具有一定价格优势。而且,海水淡化与综合利用产业属海洋战略性新兴产业,产业链条长,大力发展海水淡化与综合利用产业,可以有效培育新的经济增长点,促进海洋经济高质量发展。曹金萍说,经过多年探索发展,中国海水淡化与综合利用产业已初具规模,截至2018年底,已建成海水淡化工程140个,工程规模达到120万吨/日。

株洲:将适当压缩暑假假期,放假时间暂定推迟两周。

曹金萍建议,在提升人们对海水淡化与综合利用认识的同时,中国应建立由自然资源、海洋、市场监管、发改、财政、水利等部门组成的海水淡化产业产业发展综合协作机制,完善产业发展配套政策;开展海水淡化与综合利用创新发展示范城市建设;加强扶持,实施促进该产业发展的优惠政策;整合资源搭建产学研创新平台;加强宣传引导,提升普通民众对海水淡化水的认识水平和使用意识,增强社会对海水淡化水的接受度。(完)

曹金萍直言,迄今为止,中国尚未出台国家层面的节水法规,浪费水的行为还未被列入水行政执法范畴。在节水监管方面,全国取用水计量率不足50%,农业用水等计量设施配备不足,用水统计不健全;基层节水管理机构设置薄弱,多数市县合署办公,缺乏专门人员和技术支撑。部门协调机制还不健全,不利于整体推动节水工作开展,且节水市场机制不健全,用水粗放和浪费问题较为普遍。

益阳:除高三、初三年级,其它年级暑假放假时间原则上不迟于7月20日。

随着科技水平的提高和人们认识的深化,以往制约中国海水淡化与综合利用产业发展的主要因素均基本得到解决。曹金萍表示,但中国海水淡化与综合利用产业尚未做大、做强,原因是对海水淡化重要意义认识不够,涉及面广,协调难度大,缺少政策支持,产能闲置多。此外,在核心技术、自研能力方面还存在缺陷。

上半年实施脉冲采油技术,长庆采油二厂直接节约开发成本1716.4万元,阶段累计增油1.74万吨。(资料图) 张鹏飞 摄

最常见的比如一些电子阅读平台、游戏平台等,其完全通过为受众提供免费服务体验,以特殊会员服务或广告植入营利。大数据的加持,使得免费模式在互联网企业中的优势更加凸显,二者的结合更是本次疫情防控的亮点和创新。未来,技术优势将进一步深度挖掘各产业链中的隐形营利方式,从而在更大范围推广互联网“免费”商业模式。

(作者系中南财经政法大学数字经济研究院执行院长)

除了互联网企业之外,传统行业也在探索免费的空间。例如,春节档的喜剧电影《囧妈》从影院撤档,由线下改为线上放映,这便突破了影视行业多年来培养的付费模式。虽然此举颇具争议,但从行业变革来说,这为打破传统行业的盈利模式提供了新思路,一方面促使互联网平台进一步拓展产业合作链,寻求更多产业合作伙伴,另一方面也使得传统行业更加注重技术升级,提高供给优质产品和服务的能力。